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邱志偉認為，造成風險的責任，應該由行宜蘭縣冬山鄉身分證借錢為人所承擔，為降低其對高速公路行車風險，並確保廣大用路者的行車安全，因此提出道路交通管理處罰條例第卅條條文修正草案。
邱志偉提案指出，從歷年統計資料來看，高速公路或快速道路上的掉落物，小如鐵釘、車輛機件嘉義市東區青年創業貸款者 、油料，大至電器、家具、家畜都有。
他指出，根據交通部民國九十八年至一○四年的統計資料，「裝載貨物不穩妥」為國道重型車輛五大主要肇因之一。
而根據內政部警政署國道公路警察局歷年取締違規分析統計，九十五年至一○四年取締「載貨未覆蓋沿途滲漏飛散」及「裝載不穩妥」的違規案件逐年攀升，近十年兩項違規項目合計案件數，由一千二百餘件攀升至五千一百餘件。
他表示，無論掉落物的大小，高速公路或快速道路上突如其來的掉落物高雄市甲仙區小額借貸 ，常造成高速行駛中的車輛驟然煞停，遭後方來車追撞，或為了緊急閃避擦撞他車及護欄，這類事故輕則造成車輛損傷，重則人員傷亡，執法單位除了執行一般取締公務外，更需冒險撿拾掉落物，不僅成效不彰，更陷執法人員於險境。
有鑑於高速、快速道路常發生車輛掉落物導致車禍，民進黨立委邱志偉提案修正道路交通管理處罰條例，將可處新台幣三千元至九千元的規定，在高速、快速道路應加倍處罰。
根據原條文規定，所載貨物滲漏、飛散或氣味惡臭，可處汽車駕駛人三千元以上、九千元以下罰鍰，並責令改正或禁止通行。邱志偉提案加上，「若發生於高速公路或快速道路上，應處以兩倍之罰鍰」。
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